近日,周口市交通运输局认真贯彻落实全市第一批优化营商环境征集问题交办整改推进会精神,对照问题整改台账,组织交通执法人员,联合有关部门,多措并举,开展高铁站区域客运市场综合整治工作。
高铁站是一个城市的名片,为进一步优化提升高铁站片区的营商环境,针对市人大常委会优化营商环境征集的私家车、黑车拉客现象严重,出租车载客不规范,出租车拉客不打表,汽车站、高铁站等人流量较大的地段对出租车、网约车管理不够到位等出租车管理方面存在的问题,市交通运输局高度重视高铁站区域客运市场秩序整治工作,全面加强对该区域出租车违规行为的监管。
一是加强日常路面执法。周口高铁东站投入运行以来,市交通运输局按照市委市政府部署要求,在高铁站区域安排执法人员驻点执勤,常态化开展执法巡查检查。针对高铁站重点时段、重点区域采取不定期巡查、错时错峰执法等方式,有针对性地加大8小时外特殊时段的执法力度,与正常工作日执法巡查实行无缝对接,持续对该区域交通运输违法违规行为保持高压态势。
二是高效运用科技执法。为提高执法查处效率,加大科技执法创新投入,采取“非现场执法”手段,通过在高铁站建设“客运非现场执法系统”,对涉嫌非法营运车辆进行全面监控,并根据研判结果,有针对性地组织执法行动。为打击出站口喊客拉客,执法人员每天两次调取高铁广场视频录像,通过调取监控视频锁定证据,多次联合公安机关,采取“以人找车、批评教育、公司管理、驾驶员学习”的方法,整治了驾驶员在高铁站口的聚集喊客行为。
三是常态化开展服务型执法。执法人员多次走访、约谈网约车公司,要求更改卫星定位派单中心点,积极协调高铁东站、汽车站,为合法网约车提供候单区及停车优惠,在规范网约车停靠的同时,减轻了网约车司机的停车费用支出。派单中心点的变更,保证了以接单为主的网约车自觉按照规定,不再停靠高铁站二楼平台。多次集中约谈中心城区5家出租车公司,要求他们加强从业人员的管理,依法合规经营,彻底整改存在的不规范经营问题。
四是面对面开展说理式执法。执法人员经常组织喊客叫客等违规人员到值班室谈心交流,宣传政策,面对面开展说理式执法。组织学习《中华人民共和国道路运输条例》和《巡游出租汽车经营服务管理规定》等法律法规,提高他们的法律素养和思想觉悟,从内心认知上改变他们喊客叫客的心态和习惯,自觉做维护城市客运秩序的文明使者。
五是温情开展体验式执法。对违法违规行为轻微的,从轻处罚或免予处罚,采取以批评教育为主,组织他们参加交通志愿服务活动,体验维持高铁站秩序的重要性和不易。要求他们担任义务文明宣传员,统一着“红马甲”,手持宣传扩音器,在高铁站出站口及站前广场协助工作人员维持秩序,劝阻不文明行为,劝告乘客不要乘坐黑车,制止、举报违规喊客拉客行为。
六是组织开展联合执法。今年以来,市交通运输局执法人员联合市公安局城乡一体化示范区分局、川汇区出租车管理站等单位先后在高铁站区域开展8次联合执法行动,共出动执法人员1050人次,查处违法、违规车辆215台次,批评教育、责令写出保证书246份,行政处罚车辆49辆。会同公安机关对巡查中发现的“黑车”司机进行传唤和审查,行政拘留1人,对喊客拉客人员制作询问笔录45份,高效打击了高铁站片区的非法营运和其他违规行为,维护了客运市场秩序,优化提升了该区域的营商环境。
下一步,市交通运输局派驻高铁站执法人员将充分运用“客运非现场执法系统”,采取“非现场执法”手段提高执法效率,全面监控涉嫌非法营运车辆。根据研判结果,有针对性地开展行动,加强高铁片区联合执法力度,切实维护客运场站运输秩序,持续深化问题整改,进一步优化提升行业营商环境。同时,欢迎社会各界和广大市民朋友投诉、举报和监督,共同维护全市交通运输市场秩序和运输安全。